天然橡胶再度被欧盟列入关键原材料名单

2020年9月3日，欧盟发布新的包括30个矿种的关键矿产清单，其中天然橡胶再度被列入关键原材料名单。目前没有任何可用于所有应用的橡胶树天然橡胶的替代品，关键原材料清单再次确认了天然橡胶在欧盟政策中的优先地位，以及确保为欧洲工业提供公平，可持续的天然橡胶供应的重要性。它还为正在进行的有关天然橡胶替代来源的行业研究提供了进一步的支持。

由于全球人口不断增加，工业化、数字化、发展中国家日益增长的需求，以及向气候中性转型中低排放技术和产品中所使用的金属、矿产和生物材料需求量的增加，对资源的压力将会加剧。经合组织预测，到2060年，全球原材料需求量将从现在的790亿吨增加一倍以上，达1,670亿吨。

未来十年，全球对资源的竞争将变得更加激烈。对关键原材料的依赖可能很快就会取代今天对石油的依赖。原材料倡议的优先行动之一是在欧盟层面制定关键矿产清单。第一份清单于2011年公布，此后规定每三年更新一次，定期评估欧盟原材料的关键程度。关键原材料被认为是对欧盟具有重要经济意义和供应风险高的原材料。

2020年评估涵盖了更多的原材料：83种单独原材料或66种候选原材料，包括63种单独原材料和3种分组原材料（即，10种单独的重稀土元素（REEs）、5种轻稀土元素（REEs）和5种铂族金属（PGMs））。所评估的83种具体的（66种候选）原材料中，在本次评估中以下30种被确定为关键原材料，天然橡胶赫然在列。

ETRMA秘书长Fazilet Cinaralp称，天然橡胶第二次被认可为重要原料，对我们行业至关重要。它证实了欧洲委员会的雄心壮志，即通过刺激传统生产国以外的生产，以及通过增加可在欧洲种植的其他植物乳胶来源增加天然橡胶生产的可扩展性，来支持工业多样化供应的努力。

欧盟关键原材料的短缺，引发其对战略性新兴产业所需关键矿产供应安全的担忧。在欧盟，从大多数关键矿产全球供应的角度来看，高度集中。例如目前中国承担了欧盟98%的稀土供应，土耳其承担了欧盟98%的硼酸盐供应，南非承担了欧盟71%的铂供应以及比例更高的铂族金属供应，印度尼西亚承担了32%天然橡胶供应。

在2008年“欧洲原材料创新合作伙伴计划”的框架下，欧洲轮胎和橡胶制造商协会（ETRMA）致力于实现天然橡胶供应的多样化：减少对东南亚的依赖，并将研究扩大到替代来源。如今，欧盟使用的天然橡胶有20%以上来自非洲，并且工业界正在研究如何扩大从蒲公英和番石榴叶（在欧洲生长的植物）中采取天然橡胶的规模，以同时供应轮胎和非轮胎橡胶工业。但是，尽管取得了这一进展，但是天然橡胶的可持续采购仍然是一个挑战。

关键原材料的安全和可持续供应是欧盟经济复苏的先决条件。而疫情暴露了欧洲对某些产品、关键材料和价值链的依赖。欧盟正全力改变自身脆弱的供应链。

正如欧盟的前瞻性报告（关键原材料清单中的一部分）所强调的那样，欧盟既不生产也不加工天然橡胶。这意味着欧盟完全依赖进口，主要是从东南亚进口。天然橡胶的生物特性和独特特性意味着难以通过替代来源或辅助原料替代，从而给生产商和最终用户带来许多不确定性。